自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
建設(shè)寧夏信用信息共享應(yīng)用體系促進(jìn)中小微企業(yè)融資的實(shí)施方案的通知
寧政辦發(fā)〔2022〕68號(hào)
各市,、縣（區(qū)）人民政府,，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《建設(shè)寧夏信用信息共享應(yīng)用體系促進(jìn)中小微企業(yè)融資的實(shí)施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳
2022年11月19日
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建設(shè)寧夏信用信息共享應(yīng)用體系促進(jìn)中小微企業(yè)融資的實(shí)施方案
中小微企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要生力軍。加強(qiáng)信用信息歸集共享,、深化大數(shù)據(jù)開發(fā)利用,，建立以信用為基礎(chǔ)的中小微企業(yè)融資長(zhǎng)效機(jī)制,，對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、促就業(yè),、保民生具有重要意義,。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕52號(hào)）要求，為建設(shè)信用信息共享應(yīng)用體系,，緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問題,，推進(jìn)金融資源向中小微企業(yè)傾斜，制定本實(shí)施方案,。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想,。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)重大決策部署,，在切實(shí)保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益的前提下,，著力歸集共享全量信用信息，著力完善融資信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，著力深化信用數(shù)據(jù)開發(fā)利用,，著力筑牢信息數(shù)據(jù)安全底線，增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)利用信用信息服務(wù)中小微企業(yè)的能力,，不斷提高中小微企業(yè)貸款覆蓋率,、可得性和便利度，為扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實(shí)“六�,！比蝿�(wù)、建設(shè)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供有力支撐,。
�,。ǘ┗驹瓌t。
需求導(dǎo)向,，充分共享,。以更好服務(wù)中小微企業(yè)信用融資需求為目的，以支持銀行等金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力為手段,，充分發(fā)揮自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)作用,，多種方式全量歸集共享各類涉企信用信息，推動(dòng)公共信用服務(wù)和市場(chǎng)化征信服務(wù)協(xié)同發(fā)力,，為破解銀企信息不對(duì)稱難題提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。
創(chuàng)新應(yīng)用，防控風(fēng)險(xiǎn),。推動(dòng)各類融資信用服務(wù)平臺(tái)錯(cuò)位發(fā)展,，充分發(fā)揮各平臺(tái)自身優(yōu)勢(shì),，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、監(jiān)測(cè),、分擔(dān)、處置等機(jī)制,，完善信用評(píng)價(jià)體系,，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范能力,，引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)信貸資源向中小微企業(yè)傾斜,。
多方參與，協(xié)同聯(lián)動(dòng),。發(fā)揮政府在組織協(xié)調(diào),、信息整合等方面的作用，建立健全政府與銀行,、保險(xiǎn),、擔(dān)保、信用服務(wù)等機(jī)構(gòu)信用信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制,，加快構(gòu)建政銀企高效對(duì)接,、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作格局，調(diào)動(dòng)引導(dǎo)金融行業(yè)各方力量,，合力破解中小微企業(yè)融資難題,。
依法依規(guī)，保護(hù)權(quán)益,。嚴(yán)格按照信用信息共享清單范圍歸集使用信用數(shù)據(jù),，強(qiáng)化信息分級(jí)分類管理，規(guī)范信息使用權(quán)限和程序,，切實(shí)加強(qiáng)信息安全和商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私保護(hù)，防止信息泄露和非法使用,，加大對(duì)侵權(quán)行為的查處打擊力度,，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
�,。ㄈ┌l(fā)展目標(biāo),。
通過(guò)5年的努力，全區(qū)深度貫通,、高效對(duì)接,、以信促貸的“1個(gè)數(shù)據(jù)中心+N個(gè)服務(wù)平臺(tái)+X個(gè)金融機(jī)構(gòu)”信用信息共享應(yīng)用體系基本建立，數(shù)據(jù)歸集整合水平顯著提高,，信用融資新模式,、新產(chǎn)品,、新服務(wù)不斷涌現(xiàn)，信息安全和市場(chǎng)主體權(quán)益得到切實(shí)保障,，中小微企業(yè)貸款覆蓋率、可得性,、便利度大幅提升,。力爭(zhēng)3年新增信用貸款500億、服務(wù)25萬(wàn)家中小微企業(yè)（包括個(gè)體工商戶）,，5年新增信用貸款1000億,、服務(wù)30萬(wàn)家中小微企業(yè)（包括個(gè)體工商戶）。
二,、聚焦信用信息歸集,，建設(shè)全量信息服務(wù)樞紐
（四）打造信用信息數(shù)據(jù)中心,。依托自治區(qū)社會(huì)信用服務(wù)中心,，推動(dòng)信用信息全歸集、信用代碼全到位,、信用記錄全覆蓋,、信用平臺(tái)全聯(lián)通、信用公示全上線,，打造覆蓋區(qū)內(nèi)全部信用主體,、所有信用信息類別、各級(jí)行政區(qū)域的自治區(qū)信用信息數(shù)據(jù)中心,。加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，充分發(fā)揮自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)功能，健全信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),，向上聯(lián)通全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái),，橫向?qū)悠髽I(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）和各有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域信息系統(tǒng)，向下貫通區(qū)內(nèi)各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái),，推動(dòng)國(guó)家數(shù)據(jù),、行業(yè)數(shù)據(jù)、地方數(shù)據(jù)互通共享,，形成全區(qū)信用信息共享應(yīng)用體系“數(shù)據(jù)樞紐”,。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，各有關(guān)部門〔單位〕和各市,、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄎ澹⿺U(kuò)大信息歸集共享范圍。各市,、縣（區(qū)）以及自治區(qū)各責(zé)任單位要按照自治區(qū)公共信用信息基礎(chǔ)目錄（2021年版）和自治區(qū)公共信用信息共享清單明確的信息種類,、共享內(nèi)容,、優(yōu)先共享方式、責(zé)任單位（詳見附件1,、2）,，主動(dòng)對(duì)接、暢通渠道,、完善標(biāo)準(zhǔn),，加快向自治區(qū)社會(huì)信用服務(wù)中心推送各類信息數(shù)據(jù)，打破“數(shù)據(jù)壁壘”和“信息孤島”,。進(jìn)一步整合市場(chǎng)主體注冊(cè)登記,、行政許可、行政處罰,、司法判決及執(zhí)行,、嚴(yán)重失信主體名單、經(jīng)營(yíng)異常名錄（狀態(tài)）,、榮譽(yù)表彰,、政策支持等各類公共信用信息，不斷提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性,、完整性和及時(shí)性,。以中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶信用融資業(yè)務(wù)需求為導(dǎo)向,，逐步將納稅,、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金繳納、進(jìn)出口,、水電氣,、不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、科技研發(fā)等信用信息納入共享范圍,。鼓勵(lì)引導(dǎo)市場(chǎng)主體通過(guò)“自愿填報(bào)+信用承諾”等方式補(bǔ)充完善自身信息。（責(zé)任單位：37項(xiàng)數(shù)據(jù)由附件2的責(zé)任單位,、各地級(jí)市人民政府和寧東管委會(huì)分別負(fù)責(zé)）
�,。﹥�(yōu)化信息歸集共享方式。各市,、縣（區(qū)）以及自治區(qū)各責(zé)任單位要按照安全可靠,、條塊結(jié)合、高效便捷的原則,，積極對(duì)接自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和自治區(qū)社會(huì)信用服務(wù)中心,，優(yōu)化現(xiàn)有各類數(shù)據(jù)歸集方式，完善數(shù)據(jù)歸集共享的具體標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,、推送頻次,，靈活多樣的采取物理歸集、系統(tǒng)接口調(diào)用,、數(shù)據(jù)核驗(yàn)等多種方式共享相關(guān)信息,，避免多頭報(bào)送、重復(fù)工作,，確保數(shù)據(jù)及時(shí)有效歸集共享,。自治區(qū)行業(yè)數(shù)據(jù)由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)，充分利用自治區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換機(jī)制和渠道,，將數(shù)據(jù)“總對(duì)總”對(duì)接到自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)。各市,、縣（區(qū)）的相關(guān)數(shù)據(jù),，由各地級(jí)市及寧東管委會(huì)社會(huì)信用體系建設(shè)牽頭單位負(fù)責(zé)歸集整合后，對(duì)接推送到自治區(qū)信用信息共享平臺(tái),。自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)要建立國(guó)家數(shù)據(jù),、行業(yè)數(shù)據(jù)、地方數(shù)據(jù)校驗(yàn)核查機(jī)制,，對(duì)相關(guān)單位,、市、縣（區(qū)）已實(shí)現(xiàn)共享的信息,，不再要求重復(fù)提供,。自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)根據(jù)有關(guān)部門、單位和地方工作需要,，依法依規(guī)同步共享所歸集的信用信息,，加強(qiáng)信息使用和管理的有效銜接。（責(zé)任單位：37項(xiàng)數(shù)據(jù)由附件2的責(zé)任單位,、各地級(jí)市人民政府和寧東管委會(huì)分別負(fù)責(zé)）
三,、聚焦服務(wù)功能提升，健全融資信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
�,。ㄆ撸�(gòu)建信用信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。以自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以各類融資信用服務(wù)平臺(tái)為支撐,，引入銀行,、保險(xiǎn)、擔(dān)保,、信用服務(wù)等機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱接入機(jī)構(gòu)）上線服務(wù),，形成全區(qū)中小微企業(yè)融資信用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。自治區(qū)社會(huì)信用服務(wù)中心要根據(jù)有關(guān)單位工作需要，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，建立信息使用長(zhǎng)效機(jī)制和安全管理制度,，向各類融資信用服務(wù)平臺(tái)共享所歸集的信用信息。現(xiàn)有各類融資信用服務(wù)平臺(tái)要發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì),，聚焦主業(yè),、錯(cuò)位發(fā)展、開拓創(chuàng)新,，按照公益性原則,，依法依規(guī)向接入機(jī)構(gòu)提供信息服務(wù)，并將相關(guān)信息使用情況及時(shí)反饋?zhàn)灾螀^(qū)信用信息共享平臺(tái),，推動(dòng)形成各有側(cè)重,、相互補(bǔ)充的融資信用服務(wù)格局。鼓勵(lì)有條件的市,、縣（區(qū)）結(jié)合實(shí)際新建融資信用服務(wù)平臺(tái),，及時(shí)對(duì)接自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)后上線提供服務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、地方金融監(jiān)管局，人民銀行銀川中心支行,、寧夏銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ò耍┻\(yùn)營(yíng)推廣“信易貸”寧夏總站。發(fā)揮“信易貸”寧夏總站信用信息全,、覆蓋面廣,、時(shí)效性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，以信用為核心要素,，重點(diǎn)聚焦自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、重大項(xiàng)目，以及文化旅游,、健康養(yǎng)老,、人力資源、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融資場(chǎng)景,，引導(dǎo)接入機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開發(fā)基于信用信息和大數(shù)據(jù)技術(shù)的“信易貸”產(chǎn)品和服務(wù),，實(shí)現(xiàn)以信促融、善融惠企,、興產(chǎn)筑信,、產(chǎn)融共生。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委）
�,。ň牛┩晟茖幭钠髽I(yè)融資服務(wù)平臺(tái)功能,。發(fā)揮寧夏企業(yè)融資服務(wù)平臺(tái)入駐金融機(jī)構(gòu)數(shù)量多,、覆蓋廣、業(yè)態(tài)全的優(yōu)勢(shì),，立足平臺(tái)服務(wù)中小微企業(yè)定位,，完善政銀企協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，著力解決信貸投放“中梗阻”問題,，引導(dǎo)金融資源向中小微企業(yè)傾斜,，重點(diǎn)聚焦線上信用融資、普惠金融和綠色金融服務(wù)場(chǎng)景,，建設(shè)鄉(xiāng)村振興,、綠色金融、區(qū)域特色,、快服貸,、紓困貸款等專區(qū)，積極推動(dòng)我區(qū)普惠金融和綠色金融發(fā)展,。（責(zé)任單位：自治區(qū)地方金融監(jiān)管局）
�,。ㄊ﹥�(yōu)化提升寧夏企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái),。寧夏企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)（168平臺(tái)）要充分利用平臺(tái)信息資源和政策性融資資源優(yōu)勢(shì),，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),、工業(yè)園區(qū),、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地,、“專精特新”中小企業(yè)等創(chuàng)新主體，聚焦電子信息,、新型材料,、清潔能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)接入機(jī)構(gòu)開展供應(yīng)鏈金融服務(wù),，促進(jìn)金融鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,。（責(zé)任單位：自治區(qū)工業(yè)和信息化廳）
（十一）探索市場(chǎng)主體信息授權(quán)使用機(jī)制,。自治區(qū)相關(guān)單位要切實(shí)履行主體責(zé)任,，加強(qiáng)本單位融資信用服務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管，穩(wěn)妥引入企業(yè)征信機(jī)構(gòu)參與平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng),，依法依規(guī)取得市場(chǎng)主體信用信息授權(quán)后提供信用信息,。對(duì)涉及商業(yè)秘密等不宜公開的信息，未經(jīng)信息主體授權(quán)不得向接入機(jī)構(gòu)提供原始明細(xì)數(shù)據(jù),，主要通過(guò)自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)與融資信用服務(wù)平臺(tái)聯(lián)合建模等方式供接入機(jī)構(gòu)使用,，或取得信息主體信息采集及查詢授權(quán)后，提供數(shù)據(jù)查詢,、核驗(yàn)等服務(wù),，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)“可用不可見”。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、地方金融監(jiān)管局,，人民銀行銀川中心支行、寧夏銀保監(jiān)局牽頭,，各市,、縣〔區(qū)〕人民政府和有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、聚焦數(shù)據(jù)價(jià)值挖掘,，深化信用信息開發(fā)利用
�,。ㄊ┘涌焱晟菩庞迷u(píng)價(jià)體系。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)要建立完善中小微企業(yè)信用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，對(duì)中小微企業(yè)開展全覆蓋信用評(píng)價(jià),，供銀行等接入機(jī)構(gòu)參考使用。鼓勵(lì)接入機(jī)構(gòu)根據(jù)自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)和市場(chǎng)定位,，充分利用內(nèi)外部信息資源,，完善信用評(píng)價(jià)模型，強(qiáng)化企業(yè)信用畫像,、關(guān)聯(lián)分析,，實(shí)現(xiàn)融資精準(zhǔn)對(duì)接、有效風(fēng)控,，對(duì)中小微企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)“畫像”,。鼓勵(lì)接入機(jī)構(gòu)依法依規(guī)將相關(guān)信息向融資信用服務(wù)平臺(tái)和有關(guān)部門開放共享。按照市場(chǎng)化,、法治化,、科技化的發(fā)展方向，大力發(fā)展屬地征信機(jī)構(gòu),，做好征信機(jī)構(gòu)的培育與備案,，充分發(fā)揮征信機(jī)構(gòu)在信息共享、行業(yè)與地方信用平臺(tái)建設(shè)中的積極作用,，進(jìn)一步提高自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)應(yīng)用效率,。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、地方金融監(jiān)管局,，人民銀行銀川中心支行、寧夏銀保監(jiān)局,、寧夏國(guó)有資產(chǎn)投資控股集團(tuán)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄊ﹦�(chuàng)新信用融資產(chǎn)品服務(wù)。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)要加強(qiáng)信用信息同金融信息共享整合,，加快信用信息服務(wù)與新技術(shù)的深度融合,，提供全方位,、多維度的信用信息查詢服務(wù)，積極與接入機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合建模和產(chǎn)品研發(fā),，充分發(fā)揮信息增值作用,。引導(dǎo)接入機(jī)構(gòu)大力發(fā)展普惠金融，圍繞先行區(qū)建設(shè),、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保,、科技創(chuàng)新等重點(diǎn)領(lǐng)域,，創(chuàng)新信貸產(chǎn)品，減少對(duì)傳統(tǒng)抵押品的依賴,，推廣基于信息共享和大數(shù)據(jù)開發(fā)利用的“銀稅貸”“政采貸”“寧科貸”等“信易貸”模式,，深化“銀稅互動(dòng)”“銀商合作”機(jī)制建設(shè)，發(fā)展訂單,、倉(cāng)單,、保單、存貨,、應(yīng)收賬款融資和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)步開展小微企業(yè)融資性信保業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、地方金融監(jiān)管局，人民銀行銀川中心支行,、寧夏銀保監(jiān)局牽頭，各市,、縣〔區(qū)〕人民政府和有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄊ模┨剿黠L(fēng)險(xiǎn)緩釋補(bǔ)償機(jī)制。依托“信易貸”寧夏總站建立風(fēng)險(xiǎn)緩釋補(bǔ)償機(jī)制,，健全信用貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償相關(guān)制度,，探索利用自治區(qū)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，對(duì)在平臺(tái)上撮合對(duì)接的信用融資,，按照一定比例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,，合理分擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)有條件的融資信用服務(wù)平臺(tái)探索建立信用貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制,，為符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向,、信用狀況良好的中小微企業(yè)提供貸款貼息。推動(dòng)完善政府性融資擔(dān)保體系,，推行擔(dān)保,、再擔(dān)保,、國(guó)擔(dān)基金、合作銀行等多層次風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式,，實(shí)現(xiàn)全區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)業(yè)務(wù)全覆蓋,，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，深入推進(jìn)“總對(duì)總”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)合作,。有條件的市,、縣（區(qū)）要加大信用貸款支持政策的含金量，建立多元化的中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)緩釋和共擔(dān)機(jī)制,。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳,、地方金融監(jiān)管局,，寧夏銀保監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警處置,。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)獲得貸款企業(yè)信用狀況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)構(gòu)建企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警模型,，有效監(jiān)測(cè)獲貸企業(yè)信用狀況,，分析研判潛在風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)推送相關(guān)機(jī)構(gòu)參考。依托融資信用服務(wù)平臺(tái)等,，探索建立中小微企業(yè)貸款“線上公證”“線上仲裁”機(jī)制,，提升金融糾紛處置效率。對(duì)依法認(rèn)定的惡意逃廢債等行為,，各有關(guān)單位依法依規(guī)開展聯(lián)合懲戒,。（責(zé)任單位：自治區(qū)高級(jí)人民法院、發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、司法廳、地方金融監(jiān)管局,，人民銀行銀川中心支行,、寧夏銀保監(jiān)局及各市、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五,、聚焦主體權(quán)益保障,，筑牢信息數(shù)據(jù)安全底線
（十六）規(guī)范信用信息管理使用,。各數(shù)據(jù)提供單位要準(zhǔn)確把握相關(guān)法律法規(guī)和黨中央,、國(guó)務(wù)院政策文件精神，確保相關(guān)信息的共享公開屬性和范圍與國(guó)家要求保持一致,，公開公共信用信息不得侵犯國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)要建立健全信用信息分級(jí)分類管理和使用制度，未經(jīng)脫敏處理或信息主體明確授權(quán),，不得對(duì)外提供涉及商業(yè)秘密或個(gè)人隱私的信息,。（責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕人民政府和有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄊ撸┩晟菩庞眯迯�(fù)配套機(jī)制,。自治區(qū)社會(huì)信用服務(wù)中心要加快完善協(xié)同聯(lián)動(dòng)、“一網(wǎng)通辦”的信用修復(fù)機(jī)制,，加快信用信息共享平臺(tái)同政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái),、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）以及其他重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)接口對(duì)接，協(xié)同處理信用修復(fù),，并將信用修復(fù)結(jié)果數(shù)據(jù)在各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)中及時(shí)更新,。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)應(yīng)為信息主體提供其在融資信用服務(wù)平臺(tái)上所有信息的免費(fèi)查詢功能，并公布異議申訴和信用修復(fù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序,，積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站,、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）在線申請(qǐng)信用修復(fù)。建立健全企業(yè)破產(chǎn)重整信用修復(fù)機(jī)制,，對(duì)人民法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃的破產(chǎn)企業(yè),，可以申請(qǐng)?jiān)凇靶庞弥袊?guó)”網(wǎng)站、企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（寧夏）,、金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)中添加相關(guān)信息,，反映企業(yè)重整情況，相關(guān)單位依法依規(guī)調(diào)整相關(guān)信用限制和懲戒措施,，探索重整計(jì)劃執(zhí)行期間賦予符合條件的破產(chǎn)企業(yè)參與融資等資格,。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管廳,、工業(yè)和信息化廳,、地方金融監(jiān)管局，高級(jí)人民法院及各市,、縣〔區(qū)〕人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
�,。ㄊ耍┖粚�(shí)信息數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ),。自治區(qū)社會(huì)信用服務(wù)中心要做好自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)的日常安全監(jiān)控工作,，定期組織開展系統(tǒng)安全檢查工作，深入落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,，加強(qiáng)各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)接入前安全評(píng)估和接入后安全管理,。各級(jí)融資信用服務(wù)平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立完備的信息安全管理制度，強(qiáng)化信息安全技術(shù)保障,，對(duì)接入機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息安全評(píng)估,，提升信息安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),、預(yù)警、處置能力,。接入機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部信息安全管理,，嚴(yán)格遵守國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定和融資信用服務(wù)平臺(tái)信息管理要求,，獲取的信息不得用于為企業(yè)提供融資支持以外的活動(dòng),。嚴(yán)肅查處非法獲取、傳播,、泄露,、出售信息等違法違規(guī)行為，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。（責(zé)任單位：各市、縣〔區(qū)〕人民政府和有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六,、保障措施
�,。ㄊ牛┘訌�(qiáng)組織協(xié)調(diào)。自治區(qū)發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化廳,、地方金融監(jiān)管局、人民銀行銀川中心支行,、寧夏銀保監(jiān)局要會(huì)同有關(guān)單位建立健全加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，做好與國(guó)家部委、自治區(qū)推進(jìn)“數(shù)字政府”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的銜接,，設(shè)立工作專班推動(dòng)相關(guān)信息共享,，定期統(tǒng)計(jì)、分析自治區(qū)工作進(jìn)展,、成效,、經(jīng)驗(yàn)做法，協(xié)調(diào)解決存在問題,。自治區(qū)發(fā)展改革委要統(tǒng)籌做好自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)的建設(shè),，各有關(guān)部門和單位要加快實(shí)現(xiàn)本領(lǐng)域相關(guān)信息系統(tǒng)與自治區(qū)信用信息共享平臺(tái)互聯(lián)互通。自治區(qū)地方金融監(jiān)管局,、人民銀行銀川中心支行,、寧夏銀保監(jiān)局依法依規(guī)對(duì)涉及的相關(guān)金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督管理。
�,。ǘ⿵�(qiáng)化通報(bào)考核,。自治區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立通報(bào)考核機(jī)制，定期通報(bào)各市,、縣（區(qū)）和各有關(guān)部門（單位）信用貸款規(guī)模,、平臺(tái)融資規(guī)模,、信用信息歸集、“信易貸”對(duì)中小微企業(yè)覆蓋面,、政府支持政策等方面落實(shí)情況,，并納入部門效能目標(biāo)管理考核和高質(zhì)量發(fā)展考核。人民銀行銀川中心支行,、寧夏銀保監(jiān)局要探索建立接入機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)機(jī)制,，對(duì)中小微企業(yè)信貸投放情況、重點(diǎn)舉措落實(shí)情況,、體制機(jī)制建設(shè)情況,、產(chǎn)品及服務(wù)創(chuàng)新情況等開展多維度綜合性評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)果納入到信貸政策導(dǎo)向評(píng)估,、綜合評(píng)價(jià),。
（二十一）做好宣傳引導(dǎo),。各市,、縣（區(qū)）和各有關(guān)部門（單位）要積極創(chuàng)建加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資示范地區(qū)、示范銀行,、示范平臺(tái),，強(qiáng)化正面引導(dǎo)，總結(jié)一批可復(fù)制,、可推廣的中小微企業(yè)融資典型案例,。充分發(fā)揮部門、行業(yè)組織,、新聞媒體等作用,，采取召開新聞發(fā)布會(huì)、融資對(duì)接會(huì),、制作新媒體產(chǎn)品等多種形式,，加大對(duì)信用信息共享應(yīng)用體系和政策的宣傳、解讀,，全方位推廣信用融資產(chǎn)品及服務(wù),，積極發(fā)動(dòng)中小微企業(yè)注冊(cè)使用融資信用服務(wù)平臺(tái)。